国务院再推一揽子举措稳企业稳就业

班娟娟2020-02-19 08:40:07来源:经济参考报

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  国务院总理李克强18日主持召开国务院常务会议,部署不误农时切实抓好春季农业生产;决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策,多措并举稳企业稳就业。

  会议强调,当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,一项迫切任务是稳就业。稳就业就必须稳企业。会议确定,一是阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响,使企业恢复生产后有一个缓冲期。除湖北外各省份,从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月可对大型企业减半征收;湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。同时,6月底前,企业可申请缓缴住房公积金,在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款,不作逾期处理。实施上述政策,充分考虑了社会保险基金结余等情况,可以确保养老金等各项社保待遇按时足额发放。二是突出抓好稳就业这一“六稳”的首要任务。抓紧出台科学分类、切合实际的复工复产防疫指南,指导各地合理确定复工复产条件,取消不必要的保证金。加快落实已出台的财税、金融等支持政策。有针对性做好重点群体就业工作。通过跨区域点对点劳务协作等有序组织农民工返岗,除疫情严重和扩散风险高的地区外,对限制劳动者返岗的不合理规定要坚决纠正。结合脱贫攻坚和当地建设等支持农民工就地就近就业。抓紧制定高校毕业生延期录用报到方案,加大网上招聘力度。支持企业适应群众线上消费需求增加灵活就业岗位。个体工商户是重要就业主体,要抓紧研究出台支持政策。三是保障失业人员基本生活。及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围,确保失业保险待遇按时足额发放。支持疫情严重地区开发临时公益性岗位,运用失业保险基金向失业人员发放失业补助金。

  万博新经济研究院副院长刘哲对《经济参考报》记者表示,此次国常会进一步加大企业社保降成本力度,明确阶段性减免企业养老、失业等缴费,对于降低中小企业用工成本将起到实质性作用。尤其是减免养老等费用的力度和减免期限都超预期,对于企业尤其是中小企业抗疫情渡难关具有重要的支持作用,对于企业生产经营的信心也将起到明显的提振效果。

  刘哲还表示,疫情对企业的冲击短期体现在产能利用率较低,销售收入下降,由于用工和租房的成本相对刚性,中长期可能会冲击就业和新增投资。会议对于企业复工、员工返岗、线上招聘、灵活就业等进行了前瞻性、有针对性的部署,有利于帮助企业降低疫情对于生产的影响,促进企业尽快恢复正常有序的生产,缓解流动性压力,稳定社会就业。

  首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心执行主任张成刚对《经济参考报》记者表示,疫情增加了今年稳就业的难度,主要体现在中小企业经营承压、返乡劳动者暂时性滞留、灵活就业和新就业形态从业者收入断档。国务院及时出台一系列复工复产支持政策,在加强疫情防控基础上,推动经济社会发展逐步恢复。各级政府应根据行业、企业特征,做出复工复产分类安排及复工复产防疫指南,不搞“一刀切”限制企业复工复产。

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