潘功胜：中国经济高质量增长的基本面没有变化

  2月7日，在国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上，人民银行副行长、外汇局局长潘功胜，银保监会副主席周亮详解支持疫情防控相关金融政策以及缓解小微企业融资难融资贵的有关情况。以下是潘功胜答记者问要点：

  要点一：央行流动性供应量增价降有效稳定了市场情绪

  1、2月3日和4日超预期开展公开市场操作，累计投放流动性1.7万亿元稳定市场预期。公开市场7天期和14天期逆回购中标利率均较前期下降了10个基点，分别至2.40%和2.55%。2月6日，银行间市场的隔夜回购利率和7天回购利率分别是1.8%和2.3%左右，走势非常平稳。

  2、市场预期下次中期借贷便利操作中标利率和2月20日公布的LPR，也有较大的概率下行。

  3、LPR调整对商业银行的贷款定价有比较强的指导性和方向性。

  要点二：设立3000亿元专项再贷款，精准支持疫情防控工作重点企业

  1、为支持打赢疫情防控阻击战，人民银行作出一项特别的政策安排，设立了3000亿元专项再贷款，提供低成本再贷款资金，通过主要的全国性银行和湖北等重点省份的部分地方法人银行，向重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率信贷支持。

  2、资金投向实行重点企业名单制管理，由国家发改委、工业和信息化部确定重点企业名单，列入名单的企业主要是生产疫情防控的重点医用物资、重点生活物资的重点企业。

  3、综合实施低成本贷款利率和财政部贴息政策，确保列入名单的重点企业实际融资成本不高于1.6%。

  4、金融机构快速授信、快速放贷。

  要点三：股票市场和外汇市场如期正常开市，表明了中国政府坚决维护市场规则的决心和决策层的自信，也说明中国金融市场正在走向成熟

  1、股市、汇市经过开市初期的短期波动后，已基本恢复正常运行。金融市场以它特有的方式展现了对中国政府控制疫情、未来经济增长的信心。

  2、疫情对中国经济的影响只是暂时性的，我们对未来股市和汇市的平稳运行是有信心的。

  3、1月份外汇储备稳中有升。

  要点四：疫情影响是暂时的，中国经济高质量增长的基本面没有变化

  1、疫情对我国经济的影响是暂时的、阶段性的。疫情得到控制之后，经济会较快回到潜在产出的附近。中国经济具有较强的韧性和强大的潜力，长期向好，高质量增长的基本面没有变化。

  2、金融系统为应对疫情而采取的政策措施，得到金融市场及社会各方面的充分肯定，得到了国际货币基金组织、世界银行及国际金融界的高度评价，普遍认为疫情的影响是暂时的、有限的，中国经济将继续展现极强的韧性，中国政府拥有充足的政策空间稳定经济增长。

  要点五：缓解小微企业融资问题需要坚持不懈、久久为功

  1、缓解小微企业融资问题是一项金融服务实体经济、金融供给侧改革的复杂的系统性工程，需要坚持不懈，久久为功。当前更是我们金融系统的重要工作之一。此前五部委出台的30条措施中，有很多都是针对疫情期间金融支持小微和民营企业的措施。

  2、要从政策和实践的层面，培育和塑造金融机构服务小微企业的能力。改革完善货币政策、监管政策、税收政策，完善针对商业银行服务小微企业的政策环境和激励约束机制；引导和鼓励商业银行开展小微企业金融服务能力提升工程，完善内部的资源配置、绩效考评、风险评估、尽职免责、金融科技等政策体系；会同地方政府完善信用信息、风险分担机制建设。

  3、广大金融机构（包括银行、保险、证券公司等）讲政治、讲大局，积极行动，主动作为，多家金融机构已经出台多项内部政策措施，帮助缓解小微企业融资问题。

  要点六：货币政策将平衡好支持经济增长和稳杠杆的关系

  1、近年来，在多种措施的共同作用下，我国宏观杠杆率保持基本稳定，总体杠杆率已经近十个季度保持在250%左右。

  2、结构性去杠杆取得良好效果，企业杠杆率水平一直处于下降状态，较2017年底，已经下降5-6个百分点，政府部门、家庭部门杠杆率的增速已经大幅下降。

  3、货币政策要综合考虑经济增长、杠杆率、通胀预期、汇率等内外部平衡多重因素，在疫情的背景下，在经济面临下行压力下，保持经济增长更具有重要性。货币政策将认真研判，把握好度，平衡好货币政策支持经济增长和稳杠杆的关系。

  要点七：我们的工具箱是充足的，可以有效地对冲疫情的影响

  人民银行按照国务院的要求，正在认真分析和评估疫情对我国经济的影响。我国有充足的政策工具应对经济下降的压力，在国际主要经济体中，我国的货币政策仍然是少数处于常态化货币政策的国家。

  一是要加大逆周期调节的强度，保持流动性合理充裕，为实体经济提供良好的货币金融环境。

  二是要进一步深化利率市场化改革，完善市场报价利率传导机制，提高货币政策的传导效率，降低社会融资成本。

  三是继续发挥结构性货币政策工具的作用，如定向降准、再贷款、再贴现等，加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

  （本文转载自中国人民银行微信公众号）