三举措让货币政策更灵活适度 普惠定向降准将动态调整

  中共中央政治局近日召开会议提出“稳健的货币政策要更加灵活适度”，具体将如何落实？央行副行长陈雨露24日在国新办新闻发布会上给出了答案。

  三大类措施要加大力度

  货币金融政策是应对突发事件冲击以及恢复经济增长的重要政策手段。陈雨露称，下一步稳健的货币政策将更加灵活适度，主要是三大类措施要加大力度：

  一是继续保持流动性合理充裕，通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行，降低企业的融资成本。

  二是要更大力度地运用好结构性货币政策工具。已经出台的3000亿元专项再贷款要继续用好，“应贷尽贷，应贷快贷”，目前有近千家企业已经获得了专项再贷款，接下来这项政策会继续精准落地。“我们还要充分利用已有的普惠性货币政策工具，像支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具，要加大政策力度。”陈雨露称，近期，普惠金融定向降准也将进行年度动态调整，将有更多达标银行得到优惠政策支持。

  三是要更加充分地发挥好政策性金融的作用。人民银行会更大力度地支持国家开发银行对制造业企业、进出口银行对外贸企业、农业发展银行对生猪生产全产业链企业扩大融资支持。

  “上述这些措施，我们正在制定方案，能够尽早出台。”陈雨露称，当前我国货币政策的政策空间和政策工具是充足的，所以有信心、有能力支持打赢这场疫情防控阻击战，支持国民经济复工复产，尽快恢复经济增长。

  24日，央行行长易纲主持召开行长办公会议，就央行系统做好疫情防控和金融支持经济社会发展工作，作出进一步部署。会议要求，认真贯彻稳健的货币政策要更加注重灵活适度的要求，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施，有效对冲疫情带来的影响。当前，特别是要继续把五部门2月1日联合发布的金融支持疫情防控30条措施、3000亿元专项再贷款等已有的金融支持政策落实好。

  普惠定向降准年度考核将落地

  对普惠金融实施定向降准政策于2018年正式实施。目前，对普惠金融实施定向降准的考核范围覆盖单户授信1000万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款等。

  根据央行规定，每年年初进行例行的普惠金融定向降准考核。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的银行，存款准备金率可在基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。

  至于今年定向降准考核的落地时间，中信证券研究所副所长明明表示，每年考核的时间并非固定，特别是受到春节假期影响，有时提前有时延后。“由于今年春节在1月份，所以考核预计在2月份进行，从各方面因素来看，2月底落地可能性较大。”

  “从之前的考核结果看，所有上市银行均已满足第一档定向降准认定标准，有近一半的银行满足第二档定向降准认定标准。”江海证券首席经济学家屈庆预计，此次普惠金融定向降准考核将释放4500亿至5500亿元的长期资金。

  明明表示，考虑到各种定向政策力度加大，结合稳健的货币政策要更加灵活适度的要求，今年能够达标、享受优惠存款准备金率的金融机构可能会有所增加。