银保监会：2019年处罚银行保险机构2849家次 罚没14.5亿元

  国新办今日举行新闻发布会，银保监会副主席黄洪表示，2019年全年，银保监会处置不良贷款约2万亿元；处罚银行保险机构2849家次，处罚责任人员3496人次，罚没合计14.5亿元；拆解高风险影子银行方面，三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。

  国务院新闻办公室13日下午举行新闻发布会，请中国银保监会副主席黄洪，副主席祝树民等介绍银行保险业运行、服务实体经济和防范化解风险情况，并答记者问。

  黄洪表示，2019年在防范化解重大金融风险方面，中国银保监会做了如下几个方面的工作：

  一是有效防控银行业信用风险。加大不良贷款暴露和处置力度，全年处置不良贷款约2万亿元，商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理。稳妥处置化解企业债务风险，健全债权人委员会工作机制，全国共成立债委会约1.92万家，实施市场化债转股1.4万亿元，帮助企业降杠杆、减负债、提效益。

  二是继续拆解高风险影子银行。进一步规范同业、理财、表外和信托业务，清理压缩脱实向虚、结构复杂、交叉传染的金融资产。影子银行和交叉金融风险持续收敛，三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。

  三是有效治理网络借贷风险。网络借贷风险大幅下降，2019年末全国实际运营网贷机构248家，较年初下降76%，机构数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降。

  四是持续整治金融市场乱象。市场乱象存量问题持续减少，增量问题得到有效遏制，一批重大非法集资案件得到严厉查处。强化监管问责，全年处罚银行保险机构2849家次，处罚责任人员3496人次，罚没合计14.5亿元。

  五是有序处置问题金融机构。会同人民银行依法接管包商银行，稳妥推进恒丰银行、锦州银行改革重组和风险化解。

  六是坚决抑制房地产金融化泡沫化。严厉查处银行保险资金违规流入房地产领域，房地产贷款增速同比下降3.3个百分点。

  黄洪指出，2020年，银保监会在防范化解金融风险方面的重点工作有以下9个方面：

  一是稳妥处置高风险机构，压实各方责任，全力做好协调、配合和政策指导。完善银行保险机构恢复与处置机制。

  二是继续拆解影子银行，大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。

  三是加强资产质量监管，持续加大不良资产处置力度，提高资产分类准确性。

  四是坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产市场，持续遏制房地产金融化泡沫化。

  五是对违法违规搭建的金融集团，在稳定大局的前提下，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理，追赃挽损，改革重组。

  六是深入推进网络借贷专项整治，做好存量资产处置、停业机构退出和机构转型工作。加大互联网保险规范力度。

  七是继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。

  八是有效防范化解外部冲击风险，做好银行保险机构压力测试，完善应对预案，稳定市场预期。

  九是进一步弥补监管短板，加大监管科技运用，加快建设监管大数据平台，完善监管制度，强化监管队伍，有效提升监管能力和水平。