央行：管好货币供给总闸门 引导信贷社融合理增长

  12月17日，中国人民银行党委理论学习中心组发布文章称，当前，中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，世界正处于大发展大变革大调整时期，逆全球化思潮、贸易保护主义暗流涌动，带来新的不确定性。面对机遇和挑战，中国人民银行将继续坚持和加强党对金融工作的领导，按照以习近平同志为核心的党中央的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，在抓落实上下更大气力，主动、有序推进金融业改革开放，促进国民经济整体循环更加通畅。

  一要强化政治统领，毫不动摇地加强党对金融工作的集中统一领导。政治建设是党的根本性建设。党的十九大报告提出，必须把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面加强党的各方面建设。

  二要坚定“四个自信”，坚定不移地走中国特色社会主义金融改革发展道路。新的历史时期赋予了人民银行在金融宏观调控中的牵头协调责任以及许多新的职能，人民银行工作任务更加重要，责任更大、担子更重。一定要坚定“四个自信”，积极借鉴各国金融发展的经验教训，把金融发展的一般规律同中国具体实际相结合，研究和解决我国金融领域的重大问题。准确把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个实际，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力支持创新驱动发展战略和区域协调发展战略，全力以赴推动现代化经济体系建设。健全货币政策与宏观审慎政策双支柱调控框架，管好货币供给总闸门，引导货币信贷和社会融资规模合理增长，进一步疏通货币政策传导渠道，让中央银行货币供给切实服务实体经济需要。切实履行防范系统性金融风险的牵头管总责任，充分发挥国务院金融稳定发展委员会办公室统筹协调作用，从宏观经济全局和金融市场整体的角度考虑问题，努力形成全国一盘棋的金融风险防控格局。进一步增强自我革命、敢于创新的勇气，稳妥推进重要领域和关键环节金融改革，主动有序扩大金融对外开放。严格落实“放管服”要求，进一步做好“简政放权”的减法、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。

  三要强化使命担当，矢志不渝地把以人民为中心的思想落实到工作中去。要深刻领会习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，深刻认识中国特色社会主义新时代的主要矛盾转化，按照党的十九大的部署要求，高度重视人民群众对高质量金融服务的需要，着力解决好金融服务供给总量不充分、结构不合理、质量不够高的问题。把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。加强货币政策和金融市场工具运用，抓好政策措施落地，进一步加大对民营和小微企业的金融支持，缓解民营和小微企业融资难题。因地制宜推进普惠金融工作，不断提高普惠金融发展质量，提高人民群众的金融服务覆盖率和可得性，探索有中国特色的普惠金融之路。积极推动实施乡村振兴战略，以绿色金融推动生态环境不断改善，注重加强征信、支付等金融基础设施建设，让广大人民群众切实享受到更加优质、安全、便捷的金融服务。抓好金融精准扶贫和中央金融单位的定点扶贫工作，切实担负起牵头职责，进一步加强作风建设，做好示范引领，加强统筹协调，凝聚各方力量，贡献金融智慧，展现金融担当，形成攻坚合力，共同打赢脱贫攻坚战。

  四要从严管党治行，坚持不懈地把“主体责任”和“监督责任”落实落细落小。要坚持把全面从严治党贯穿到金融管理工作的全过程和各环节，切实担负起管党治党主体责任，做到政治和业务的高度统一和全面统筹。党员领导干部要认真履行“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责，带头遵守廉洁从政各项规定，带头接受组织和群众监督，真正发挥表率作用。持续加大监督执纪力度，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，扎紧织密制度笼子，构建作风建设的长效机制。认真汲取金融系统违法违纪案件教训，督促引导党员干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

  五要坚持德才兼备，齐心协力地建设一支忠诚干净担当的高素质央行干部队伍。认真贯彻落实新时代党的组织路线，强化党的基层组织和党员队伍建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，规范和优化基层党组织设置，建立党务公开运行机制。树立正确的选人用人导向，坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。抓好干部队伍业务能力建设，强调专业思维、专业方法、专业素质，不断提高央行干部履职能力。