莫让假冒伪劣成为防水业高质量发展“拦路虎”

  今年全国两会上，“打假”再次成为热门话题：政府工作报告中提出，依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为，让严重违法者付出付不起的代价；市场监督管理总局局长张茅在“部长通道”上回答记者提问时强调，要把查处的假冒伪劣产品依法全部销毁。

  多年来，假冒伪劣产品的存在不但给防水企业和广大消费者带来了诸多困扰，更成为行业向高质量转型发展道路上的“拦路虎”。因此，打击假冒伪劣防水产品，迫在眉睫。

  造假成本低

  假冒伪劣频现市场

  “防水行业进入门槛低，造假人员不需要投入太多，就能开始生产假冒伪劣产品。”一位企业的打假部门负责人介绍“不少防水卷材小作坊或隐匿于民居，或是隐藏在田间地头，通过低价就可以购置的设备以及废胶粉、废机油等回收料大肆进行生产和加工。防水涂料造假就更简单了，一台搅拌机、一个打码机、一个封口机，加上水泥、胶水等原材料，就可以进行生产。”

  记者曾跟随市场监管部门来到一处被举报的生产假冒伪劣防水涂料的民房。在该民房内，不仅发现有多个品牌的成套的防水涂料，还有外墙乳胶漆、防火涂料等其他涂料产品，以及大量的空桶、防伪码、标签等物品，经一同前来的几家防水企业工作人员鉴定，不论是已经包装完整的防水涂料，还是空桶、防伪码等物品，均非正品。所谓的生产设备只有一台看起来年代十分久远，锈迹斑斑且线头杂乱突出的搅拌机，看似用来生产的白水泥、石膏粉、聚乙酸乙烯酯乳液等原材料上也并未标注出厂日期和生产批号。

  但就是这样一个极为简陋的造假窝点，其伪造的防水涂料却让人难辨真伪。记者用手机随机扫了几个防水涂料桶上产品信息二维码及防伪码，发现产品二维码可显示出相应的产品信息与介绍，防伪码扫过后显示的信息也是“经查询为正品”。这些让人难辨真假的产品通过路边的建材商店、电商平台等，大量的进入了普通百姓家中。

  即便在较为大型的建材市场中也不难觅得假冒伪劣产品的踪迹。在北京管庄、十里河的建材市场中，都能发现不符合国家有关标准的防水卷材的身影。一位店主在介绍自己店内的防水卷材时坦言，几款低价的卷材就是劣质产品，不但用手触摸十分坚硬，无需用力就能被撕破。谈及劣质卷材的来源时，店主则表示他有相应渠道。

  近年来，市场监督管理部门始终关注防水行业的质量问题，持续加大监督抽查的力度。广东省市场监管局2018年共查处侵权假冒案件9575起，案值7839.27万元，罚款5297.03万元，移送司法机关案件122宗，捣毁窝点132个。江苏省市场监管部门2018年共查处重点消费品类案件332件，货值金额608.65万元；以墙体材料、保温材料、人造板、建筑钢筋、装饰装修材料、防水卷材等为重点产品，依法严查无证生产、不符合标准、以次充好等违法行为，共查处建材违法案件234起，货值金额3520.19万元……

  但由于现行的法律法规对于制假贩假惩处力度仍较轻，且部分造假人通过不办理任何证照，生产与仓储不在同一地点等方式增加有关部门调查取证难度，规避处罚，使得其违法成本远远低于其违法经营所获得的利润，假冒伪劣产品始终在市场上横行。

  “涉假人员现阶段都已经懂得控制违法成本，采用蚂蚁搬家模式少量多次的导入工地并尽快进行施工，使得处罚时达不到量刑的标准。”一位业内人士无奈地表示“由于制假贩假生产加工门槛、违法成本低，利益诱人，行政查处后，大多都另起炉灶，继续干。而企业要想追根溯源，却是难上加难。”

  向高质量发展

  打击制假贩假势在必行

  党的十八大以来，“质量”成为引领我国未来发展的重要课题之一，“质量第一”和“质量强国”更是被写入了党的十九大报告中，2018年中央经济工作会议确定今年重点工作任务之一就是推动制造业高质量发展。要推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。

  如果防水行业内充斥假冒伪劣产品的状态不能得到及时解决，不但建筑渗漏问题会越发严重，防水行业的整体发展也将受到影响。假冒伪劣产品挤压优质产品空间，致使有技术、有实力的企业面临生存困境，而制假贩假的企业则发展“欣欣向荣”，行业非但不能向新向好，甚至可能出现退步，转型发展也就变成了无稽之谈。未来防水行业若想持续发展，对待假冒伪劣必须绝不姑息。

  在许多业内人士看来，打击假冒伪劣，必须要建立并完善有关法律法规，加大对违法行为，特别是多次违法的惩处力度，增加制假贩假违法成本，让制假贩假者恐惧，才能根本上解决假冒伪劣产品带来的质量问题。

  “需要政府有关部门加强对于假冒伪劣产品的抽查频率和处罚力度，加速伪劣产品退出市场。”多家防水企业负责人都曾这样表示。

  刚刚结束的全国两会上，许多代表委员也围绕打击假冒伪劣积极建言献策。全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕提出，建立“黑名单”制度，对制售假冒伪劣者实行全行业从业禁入，并实施限制消费等措施，让涉假人员承担涉假的不利后果，同时让诚信经营的经营者能够从其诚信中获益，从而实现良性循环。全国政协委员余留芬则提出了对制售假行为永久存档记录、将制假被起诉者申请列入失信人名单的建议。“对制售假企业罚款，不能只是‘罚酒三杯’，还要像惩治老赖那样加大惩处力度，限制他坐飞机高铁，形成更有力的震慑。”全国政协委员孙昌隆则建议，在加大对制假售假惩处力度的同时，国家可以设立一些奖项，鼓励企业开发遏制假冒伪劣产品的新技术。

  行业协会一方面应对制假贩假始终保持高度关注，积极配合政府有关部门以及企业进行举报和处置。另一方面，对于因缺乏资金、技术、品牌等进行伪造、仿冒等行为的企业，协会应当给予引导，帮助其提升认识和实力，积极转型升级。比如，中小企业可通过给大企业做配套服务来实现转型，他们可以变成增值服务商或是配套服务商，或者变成做专门零配件和系统件的供应商，走“高、新、精、特”的道路，实现提质增效，进而不断压缩假冒伪劣产品在市场上的份额，引导行业向高质量发展。

  企业的打假行动也不能停下脚步。企业工作人员对于自家产品的情况最为了解，能够较快的分辨出正品和假冒伪劣产品间的区别，及时地发现制假贩假的线索，上报给市场监管部门，有的放矢地打击假冒伪劣产品，保护企业在市场上的口碑与形象。

  此外，作为防水产业链的下游，开发商通常以价格作为选择材料的唯一标准，忽视了产品的质量与安全，给假冒伪劣产品创造了生存空间；普通民众在生活中虽然饱受建筑渗漏的困扰，但却对防水知识不关心、不了解，使得一些品质低下的防水材料能在市场上立足。因此，媒体也应加大有关防水材料相关知识的科普以及违法企业的曝光力度，在转变消费观念的同时，让消费者不至于被一些无良经销人员所蒙蔽，成为假冒伪劣产品的使用者和受害者，让假冒伪劣产品失去生存空间。

  防水行业虽小，却事关千家万户。打击假冒伪劣防水材料，不仅仅是行业质量提升的重要一环，更是维护建筑安全，提升居住体验的民生工作。杜绝制假贩假，势在必行。