中山市住建局发布《中山市墙体材料革新近期规划(2017-2020年)》

  中山正处于工业化、城镇化快速发展阶段，建筑业产值将继续保持稳步增长，中山将全面推进建筑节能和绿色建筑工作，将对墙体材料各项性能提出新的要求。近日，市住建局发布《中山市墙体材料革新近期规划(2017-2020年)》，到2020年，促进市区和建制镇中心范围新型墙体材料应用保持在99%以上，农村地区应用比例在50%以上。

  利用工业废渣833万吨

  规划指出，中山墙体材料革新的主要目标是充分利用工业副产石膏、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、市政污泥等工业废渣和废弃物为原材料生产新型墙材，培育一批资源综合利用骨干企业。加快技术创新，实现新型墙材企业的规模化、集约化发展，打造知名的新型墙体材料和住宅产业化部品生产应用基地。鼓励绿色墙体材料下乡，加快推进绿色农房建设，建成一批绿色农房示范试点。

  到2020年，中山鼓励新型墙体材料生产企业兼并重组，做大做强，技术升级。鼓励和扶持有实力、有发展潜力、具有行业带动作用的企业8家(烧结类2家，加气类3家，板材类2家，其他类1家)；到2020年，促进市区和建制镇中心范围新型墙体材料应用保持在99%以上；力争农村地区新型墙体材料应用比例在50%以上，促进新建建筑中绿色墙材应用比例达60%以上。

  同时，中山力争培育壮大2~3家新型墙材装备制造企业，推广新型墙材生产过程自动化等新技术、新工艺和新装备。2017-2020年期间，将累计生产应用新型墙材80亿块标准砖，节约能源49.6万吨标煤，减少SO 2排放1.12万吨，节地0 .6万亩，利用煤矸石、粉煤灰、副产石膏、市政污泥、建筑垃圾等工业废渣833万吨。

  “禁实、限粘”成效显着

  2011-2016年期间，中山积极引导、鼓励、支持企业发展节能、环保、利废的各类新型墙体材料。新型墙体材料生产能力逐年扩大，品种逐步增多，档次逐步提高，标准逐步完善。已初步形成了砖、板、块等较为齐全的新型墙体材料生产体系，在满足全市建设市场需要的同时，部分产品已经辐射到周边地区。截至2016年底，全市新型墙体材料产量已占墙体材料总量的95%以上；建设工程新型墙体材料应用比例达到99%以上。新型墙体材料年产能6000万块标砖规模以上的本地企业达到4家，利用工业废弃物的生产企业达6家。

  同时，“禁实、限粘”工作成效显着。自2004年起，中山于2013年实现粘土砖瓦企业全关停目标，累计共关停企业300余家，累计保护不可再生的耕地约8858亩，节约标煤约41万吨，减排二氧化硫废气约8302吨。在巩固城市“禁实”成果的基础上，中山自2009年以市政府颁发通告的形式全面禁止生产、经销和使用实心粘土砖以来，全市使用实心粘土砖的现象基本消除，全面完成“禁实、限粘”任务。

  此外，新型墙体材料专项基金征收管理得到进一步规范。2011年~2016年期间全市共征收新型墙体材料专项基金超12亿元，共计实现新型墙体材料专项基金返退超8亿元，投入新型墙体材料专项扶持资金1031.4万元，根据财税〔2017〕18号的规定，自2017年4月1日起取消征收新型墙体材料专项基金。

  不过，中山墙体材料发展依旧存在问题。例如，目前中山虽然已初步形成了砖、板、块、部品较为齐全的新型墙体材料生产体系。但墙体材料生产企业规模较小，技术装备水平较低，高附加值的墙材产品不多，墙体材料产业层次总体偏低，低水平重复建设问题突出。同时，农村依然以砖混结构建筑为主，农民对粘土实心砖的习惯性选择，是墙体材料改革深入发展的障碍。