全国首宗土地混合开发项目落地南海

  12月16日，近13万平方米的澳门城正式落地三龙湾南海片区，将引入澳门商业街区设计特色，集聚科创文化产业，并借助粤港澳大湾区的资源整合优势，吸引瞪羚企业、澳门高端人才等落户到三龙湾。

  这是国内首宗土地混合开发项目。当天，由佛澳城开发建设（佛山）有限公司竞得三山渡口商业地块18亩，同时也竞得桂城街道中区、东区集体经联社约50亩村级工业园的20年租赁权。在该地块上，佛澳城开发建设（佛山）有限公司拟打造的澳门城项目总投资约15亿元，建设总体量约12.9万平方米。其中，国有建设用地占4.9万㎡，集体建设用地占5万㎡，不计容的部分占3万㎡。

  全国首宗土地混合开发项目为何落户佛山南海？未来，澳门城又将给三龙湾南海片区带来什么新变化？

  项目以产业发展为重点方向

  作为国内首宗土地混合开发出让的项目，澳门城项目通过18亩商业用地的出让，带动了50亩村级工业园的连片改造，创新了“国有+集体”“出租+出让”的混发开发模式，有效解决了农村集体用地连片开发难度大、成本高的问题。

  三龙湾南海片区建设局相关负责人表示，澳门城项目将以产业发展为重点方向，项目将不涉及住宅规划。同时，佛澳城开发建设（佛山）有限公司此次竞得的50亩村级工业园的租赁期为20年，到年限后该部分土地使用权将归还至村居，而土地上承建的物业也将一并交由村居管理。

  “该出让地块条件相对苛刻，这对企业运营也有相当高的要求。同时，我们希望通过重点推动产业发展，为佛山南海引进更多澳门创新创业项目。”上述负责人说。

  “通俗来说，土地‘混合开发’模式就是几块地‘打包’发展，既要开发商业又要做好产业配套，好吃的肉和硬骨头都要啃。”佛山市南海区自然资源局南海分局相关负责人此前接受采访时表示，换言之，在土地用途层面，以前南海土地更多的是用作“工改商”，现在则将以产业发展为主，并配套一些“工改商”项目。

  作为全国、全省土地改革的先行地，2019年初，南海区颁布的三旧改造新政——《佛山市南海区城市更新（“三旧”改造）实施办法》（下称《实施办法》），就提出允许并鼓励实施混合开发复合利用土地，加快连片改造。而澳门城项目正是《实施办法》颁布以来首个试点成果。

  未来发力人工智能及中医药领域

  再过两天，在正式落地的澳门城内，即将举行2019年佛澳创新发展论坛。

  这一由三龙湾南海片区建设局、南海区桂城街道办事处与澳门国际科技产业发展协会联合举办的论坛旨在加强南海和澳门两地之间的交流合作，促进两地文化融合、产业创新，同时也将通过搭建佛澳创新交流平台研讨佛山与澳门多元化合作发展方向。

  当天论坛上还将举行签约仪式，包括澳门国际科技产业发展协会、佛山市文化产业促进会将与佛山澳门城项目签订合作协议；同时澳门光联世纪科技有限公司等企业将与澳门城项目签约进驻。

  “我们很早就已经和澳门方面进行接触，澳门在科创和文创产业方面的发展让我们感到很惊讶。今年三龙湾南海片区建设局正式成立后，澳门城的项目进入实质发展阶段。”全程跟进澳门城项目的三龙湾南海片区相关负责人说。

  除了当天签约进驻的项目外，该负责人表示还将通过澳门企业与本地企业的合作，积极引入更多人工智能、中医药方面高端项目落地。

  三龙湾是佛山参与大湾区建设和对外开放的战略平台，强化和港澳的合作是一个重要方向，《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作”。如今，加上澳门城落地这一契机，三龙湾南海片区正打造成面向港澳青年创新创业的热土，致力成为南海吸引对接粤港澳资源的高地。