东莞入户政策再次调整

  昨日，广东省公安厅和大湾区9个市同时召开新闻发布会，为服务粤港澳大湾区推出新的入户举措。东莞市公安局向媒体通报，继10月正式实施稳定居住就业入户新政后，再次调整特色人才入户条件，专门为特色人才开辟“绿色通道”，加快审批流程，实现特色人才入户即来即办。

  积分入户政策退出舞台

  实施了8年的东莞市积分入户政策今年正式退出历史舞台。官方统计数据显示，8年来有10万人获积分入户资格。

  作为着名的“世界工厂”，东莞吸引了来自全国各地的外来务工者，但也成为本外地人口倒挂严重的城市。2014年的数据显示，东莞市常住人口为834万人，其中户籍人口仅191万人。为加快异地务工人员的市民化进程，2010年底，东莞市出台了积分制落户办法，被媒体称为东莞入户政策“二度破冰”。截至2017年底，全市共有44624人获得积分入户资格，随迁家属56806人，共101430人。

  随着中国城镇化战略的开启，珠三角非广深城市对外来人口的吸引力逐渐减弱。为加快推动城镇化，挖掘内需潜力和发展动能，2016年7月，《东莞市关于进一步推进户籍制度改革的实施方案》出台。要优先解决流动人口存量问题，逐步吸纳“两个五年”人群入户成为政策关注焦点。

  今年2月28日，东莞正式向外界宣布，取消积分制入户，实施参加城镇社会保险满5年、且办理居住证满5年，俗称“两个五年”入户条件。同时，东莞放宽了包括新生代农民工、技术工人在内的八类重点群体的落户限制。

  10月15日，东莞正式实施稳定居住就业入户新政。全市公安分局户政窗口下周开始正式受理群众稳定居住就业入户申请。

  根据《实施细则》规定，符合持东莞市有效《广东省居住证》且累计时间满5年(60个月)，在东莞市正常参加社会养老保险且累计时间满5年(60个月，不含一次性缴费年限)的申请人可申请入户东莞市，同时与申请人共同居住、生活的配偶和未成年子女(18周岁以下)可一起随迁。

  特色人才可走“绿色通道”

  昨日，广东省公安厅和大湾区9个市同时召开新闻发布会，为服务粤港澳大湾区推出新的入户举措。东莞在今年10月入户政策的基础上做了一定调整，符合条件的高层次人才，只需要身份证和户口簿就能在所在公安机关办理落户手续。东莞市公安局治安巡警支队户政部门向媒体通报，为更好服务粤港澳大湾区，吸引更多高层次人才，东莞市公安局将按照广东省公安厅《关于实行大湾区9市引进高层次人才落户手续5天内办结政策举措的通知》要求，专门为经市审核的特色人才开辟“绿色通道”，加快审批流程，实现特色人才入户即来即办，当场即可签发《准予迁入证明》；属省内户籍的，也可通过省内一站式迁移在3个工作日内(3个工作日为原户籍地迁出核准时限)完成迁户。非特色人才入户则仍然按照今年新政实施，省内人员18个工作日可以完成入户，省外人员15个工作日可以拿到准迁证。

  据介绍，目前，东莞市针对高层次人才的落户政策主要有特色人才入户，即符合《东莞市特色人才特殊政策实施办法》，经市审批获得《东莞市特色人才证书》的高层次人才可落户东莞市。享受“绿色通道”的特色人才只需要递交身份证和户口本就可以在所在公安机关办理入户手续，不用再去市公安局户政部门审批，入户权限已经下放到各个公安分局。

  审批时限压缩为8个工作日

  近年来，公安机关大力推进简政便民，已大幅度精减了入户申请所需的材料。新政之后，除了减少资料外，还可以网上预约办理，群众可以在网上递交资料，避免在窗口缴纳审核材料时因为漏了材料而来回跑。

  南都记者了解到，截至12月20日已有包括稳定居住就业入户、人才入户、三投靠入户、出生登记、市内移居等共44项户政业务上线“粤省事”微信小程序。

  为提升群众对东莞市公安户政工作的满意度，东莞市公安局再次对户政业务审批时限进行压缩，新的办事指南将从2019年1月1日正式实施，即从明年开始，业务审批时限将进一步压缩，户政业务公安分局审批时限从原来的15个工作日压缩为8个工作日。入户的申请材料也将进一步简化，群众办理户政业务时，可以不提供申请人的身份证复印件，只需出示身份证原件供公安部门现场核验即可。

  东莞市公安局治安巡警支队户政部门工作人员特别提醒，希望更多的群众利用网络平台办理业务。群众在“粤省事”微信小程序完成身份认证后，按网上提示上传相关证明材料，待公安部门审批通过后持原件到窗口办理，确保了群众办理户政业务“只跑一次”。同时，东莞市公安局还通过“莞家政务”公众号向市民提供户政业务的网上预约，方便群众节省办事等候时间。

  提供假材料者5年内禁入

  降低了门槛，并不是说就完全没有门槛。在受理入户申请过程中，如对申请人提供的证件、证明材料存疑，公安机关将联合有关部门进行调查且核查时间不纳入审批时限内，对核实申请人作出虚假承诺、伪造或提供虚假证明资料的，经查实公安机关将取消申请人入户资格，注销申请人及随迁人的户口。

  如果发现，已申请在东莞市的户口，则要退回原户口迁出地，且东莞市5年内不接受申请人及随迁人入户申请，构成违法犯罪的，依法追究相关法律责任。同时，东莞市公安局还将定期把户籍迁入人员相关信息通报给辖区卫生计生部门、社会保障部门和社区居委会。

  延伸

  绿色通道

  新政实施后，特色人才入户即来即办，当场即可签发《准予迁入证明》。

  省内户籍的，可通过省内一站式迁移，在3个工作日内(3个工作日为原户籍地迁出核准时限)完成迁户。

  非特色人才入户则仍按今年新政实施，省内人员18个工作日可以完成入户，省外人员15个工作日可以拿到准迁证。

  新政实施后如何入户东莞？

  个人迁入：只需要提供申请人本人居民身份证、户口簿(注：如果申请人属养老保险在广东省社会保险基金管理局参保的省直属企业员工，则还需要提供广东省社会保险基金管理局打印的《广东省直社会保险参保证明》及企业出具的员工在职证明)。

  配偶随迁：除提供申请人个人所需材料外，需要提供结婚证、配偶居民身份证、户口簿。

  未成年子女随迁：除提供申请人个人所需材料外，还需提供子女《出生医学证明》(申请人及其配偶、子女在同一家庭户内，且申请人或其配偶为户主的，可不提供《出生医学证明》)。

  如随迁子女属收养的，提供《收养登记证》；如申请人属离婚或再婚，随迁与前配偶所生未成年子女的，须提供子女抚养权归属法律文书(离婚协议书、法院调解书或法院《判决书》及《生效证明书》)。